厚植成长沃土 培育发展动能 ——写在全市优秀民营企业和优秀民营企业家表彰暨民营经济高质量发展大会召开之际

我市某纺织企业内，工人正在操作机器进行生产

民营经济，是富民强市的活力之源。我市民营经济早已成为经济发展中最活跃的因素，成为转方式、调结构、稳增长的中坚力量。

近年来，我市大力支持民营经济高质量发展，民营企业乘势发展，亮点频出。

勇立潮头

力推民营经济“挑大梁”

千帆竞发，百舸争流。无论是作为推动高质量发展、打造现代产业体系的重要主体，还是经济转型升级和创新创业的主力军、吸纳就业的主渠道，民营企业都肩负重要使命，拥有广阔空间。翻开我市民营经济波澜壮阔的画卷，起笔不凡，落笔精彩。

市场主体不断扩大。截至今年三季度，全市市场主体148102户，其中民营经济市场主体（含私营企业、个体工商户、农民专业合作社）143871户，占市场主体总量的97.14%。

民营经济社会贡献日益突出。近年来，民营经济占GDP比重保持在60%左右，税收贡献率占比65%左右，对经济增长的贡献日益凸显。

促进产业结构调整作用明显。截至今年三季度，全市民营经济实现增加值354.77亿元、增速3.7%。

民营经济已成为推动全市经济社会发展的重要力量。

在民营经济快速发展的同时，它所带来的社会影响力也不断扩大。据统计，2022年全市民营经济为社会新增就业提供了约93%的岗位。民营经济已成为全市吸纳就业创业的主渠道。

繁荣经济、优化结构、增加财税、扩大就业……作为经济发展重要载体，经过多年发展，民营经济当之无愧挑起了我市经济发展的大梁。

天全县小河镇，滔滔天全河畔，坐落着一家连续三年入围“四川民营企业100强”榜单，并获得“绿色工厂”认证的企业——四川雅安安山钢铁有限公司（以下简称：安山钢铁）。

走进生产车间，安山钢铁一期技改建成的“高速智能轧钢+PF智能打包生产线”上，机器轰鸣声不断。

眼前一片火热场景：一炉炉火红钢水从炼钢炉中倾倒而出，在钢花四溅中进入智能连铸工段；一根根火红的钢坯从这里鱼贯而出，在管轮带动下进入智能轧钢线；24小时运转的智能打包线上，一捆捆线材、棒材走下生产线。

这是安山钢铁近年来首次技改完成后，年产能从20万吨跃升至83万吨的生产缩影。

企业越大，责任越大。安山钢铁作为一家年产值90亿元，年利税2.3亿元的“四川百强民营企业”，交出的是一张张亮眼的成绩单：在2018年成立扶贫车间后，吸纳当地60余人务工就业。每年以现金的方式为困难职工发放资金13万元。

政策加码

培育民营经济成长“沃土”

如果民营经济是一棵棵大树，那么良好的发展环境就是肥沃的土壤。

给力的政策，是企业蓬勃发展的“助燃剂”。这对四川神虹化工有限责任公司相关负责人郑林来说感触颇深。

“2022年以来，公司享受研发费用加计扣除金额770余万元，减免的金额全部用于新产品研发、引入新的生产线事宜，持续加大生产力度。”谈及近年来享受到的税费优惠，郑林算起了“减税账”。

在雅安，政策“含金量”正实实在在变成企业的获得感。我市相继出台《雅安市优化营商环境“20+5”条措施》《雅安市规范政商交往行为两张清单》《雅安市支持民营经济发展激励措施》《支持特色优势产业提质倍增若干激励措施》《大力推进旅游业主引擎发展的支持政策》等一系列政策措施；制作《民营经济政策汇编》《优化营商环境“20+5”条措施解读》等服务措施……

一系列民营经济“政策套餐”，极大地增强了民营经济发展的动力和活力，给全市民营企业扎根雅安吃了一颗“定心丸”。

同时，以政务服务联络员为切入点，我市畅通“12345”热线民营经济营商环境专线，从营商环境、组织领导、财政支持、融资促进、创业创新等多方面多层次支持民营企业，进一步做优民营企业营商环境。今年1至8月，将157户企业纳入水电消纳示范交易名单，为企业降低用电成本约5.25亿元。 

资金是企业运营的“命脉”，为破解企业融资难、融资贵的瓶颈，我市深化财金互动，通过民营和小微企业风险补偿基金担保增信，累计为47户企业提供3.93亿元信用担保贷款。全市银行业累计对2563户中小微企业等市场主体实施展期、续贷等安排，减轻还款压力，涉及贷款金额54.59亿元。

得益于一系列利好政策和措施，我市民营经济走向了发展的新阶段。2022年，全市累计为3403户不裁员或少裁员的用人单位发放稳岗返还3751.67万元，惠及职工9.33万人。

创新驱动

推动民营经济高质量发展

芦山县经纬·芦山绿色智慧纺纱园中，雅安圣善纺织科技有限公司（以下简称：圣善纺织）生产车间内，近百名纺织工人各司其职，机械声此起彼伏，印有“雅安造”的棉纱从这里源源不断地运往长三角、珠三角地区。 

室温逼近35℃的细落联（细纱区）车间内，数名身着短袖短裤的挡车工人骑着电动自行车穿梭于各自负责的十余条生产线间，确保细纱纺织安全平稳。

信息化、智能化让圣善纺织车间干净整洁，生产效率更高。

与此同时，它的二期项目于今年2月开工建设，总投资约8亿元，规划新建全流程智能纺纱生产线20万锭，引进经纬纺机高智能化纺纱设备，并配套智能生产管理系统，通过智能管理，实现棉纺生产的高效高产。

它的产品为何能跻身高端市场？这得益于企业多年来坚持核心技术研发创新的结果。

发力技术创新、推进转型升级，圣善纺织闯出一片新天地：用产业+金融+科技，成为西南地区最大的棉纺织企业和全行业绿色、智慧纺纱标杆企业。

在激烈的市场竞争中，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。和圣善纺织一样，我市众多民营企业紧紧抓住技术创新这一“牛鼻子”，促进产业转型升级，通过创新赢得市场。那么，在全市促进民营经济发展的大形势下，如何激发企业内生动力，推动民营企业创新发展？

聚焦产业优化升级。聚焦工业旅游业“双引擎”，构建一南一北“双平台”，推进产业链优化升级，推进已形成的支柱产业发展壮大，积极培育战略性新兴产业。

强化市场主体培育。实施“雁阵培育计划”，制定了《雅安市推动特色优势产业提质倍增做强新型工业化主引擎实施方案》，大力培育一批“专精特新”、高新技术企业，积极培育上市后备企业梯队，推动优质企业运用多层次资本市场上市融资。

突出科技创新驱动。坚持创新第一动力，以科技创新带动产业能级提升。高新技术产业主营业务收入130亿元，兑现高新技术企业、创新平台建设以及瞪羚企业等政策奖补；引进落地高层次人才项目和高端创新创业团队项目23个。

……

从小到大、从低到高、从弱到强……日益壮大的民营经济，正展示出蓬勃的生机和活力，为我市经济高质量发展增添澎湃动力。

　　雅安市融媒体中心记者  郑瑶